10 april 2025
Итоговое заседание рабочей группы Совета по развитию физической культуры и спорта
Состоялось заседание рабочей группы по подготовке заседания Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта
8 апреля состоялось совместное заседание комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Физическая культура и спорт» и рабочей группы по подготовке заседания Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, в работе которого посредством видеоконференц-связи приняли участие представители Общероссийской спортивной федерации спорта глухих и Сурдлимпийского комитета России.
Темой заседания стало развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Заседание началось с вступительного слова помощника Президента Российской Федерации, секретаря Государственного совета РФ Алексея Дюмина, отметившего, что в России проживает 11 миллионов инвалидов, из которых 7 миллионов не имеют противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом. Физической активностью занимаются всего 1,8 миллионов, что составляет 25,5% от общего числа инвалидов, не имеющих противопоказаний к спорту. Стратегия развития адаптивного спорта до 2030 года предполагает увеличение показателя до 30%.
Необходимы изменения в нескольких сферах. Во-первых, требуется проверка доступности и оснащённости спортивных объектов, начиная с возможности попасть в здание (наличие пандусов, дверей соответствующего размера, лифтов и других удобств) и заканчивая установкой специализированных тренажёров. На сегодняшний день таким инвентарём оснащено только 8,3% объектов. К 2026-му году необходимо создать реестр оснащенных для адаптивного спорта объектов, соответственно, инвентаризация спортивных объектов России является приоритетной задачей. Вторая, не менее важная задача — обеспечение информационной осведомлённости граждан о местах проведения реабилитации. Для этого необходимо создать службу «одного окна» на портале «Госуслуги». В-третьих, остро ощущается кадровый голод — нехватка тренеров и инструкторов, работающих в сфере реабилитации.
По окончанию вступительного слова с докладом выступил Дмитрий Миляев — губернатор Тульской области, председатель комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Физическая культура и спорт». По мнению губернатора, главными препятствиями для развития адаптивного спорта в России являются несовершенство нормативно-правового регулирования сферы реабилитации, отсутствие единства подходов к реабилитации на территории страны и законодательно закреплённого понятийного аппарата, а также ненадлежащее состояние спортивных объектов. Он предложил вовлекать частные фитнес-центры в реализацию стратегии и субсидировать часть затрат на покупку специализированных тренажёров и пересмотреть оплату труда тренеров-реабилитологов. «Есть серьёзная дифференциация между успешными и отстающими регионами. <...> Из 370 тысяч объектов спортивной инфраструктуры только 134 тысячи доступны для посещения лицами с ограниченными возможностями».
С докладом выступил министр спорта Российской Федерации, президент Олимпийского комитета России Михаил Дегтярёв. Он поддержал необходимость инвентаризации спортивных объектов и добавил, что процесс уже запущен. Министр спорта РФ добавил, что 66 субъектов России получат средства на реализацию мер по повышению доступности спортивной инфраструктуры. Помимо инвентаризации и оснащения уже существующих спортивных объектов ведётся работа по созданию в регионах самостоятельных учреждений — центров, школ, отделений адаптивного спорта. Создано 88 учреждений в 65 регионах. «Как бывший губернатор Хабаровского края могу сказать, что там такое учреждение тоже создавали, оно пользуется огромной популярностью и спросом», — подчеркнул Михаил Владимирович. Также он отметил, что задачей особой важности остаётся вовлечение ветеранов специальной военной операции в адаптивную физкультуру. «В этом году Минспортом выделено 2,8 миллиарда рублей на развитие адаптивной физкультуры и спорта, в том числе, 1,6 миллиарда на реализацию мероприятий по видам спорта инвалидов, включая ветеранов спецопераций», — рассказал о финансировании министр.
Поддержал министра и президент Паралимпийского комитета России Павел Рожков: «Для достижения цели дальнейшего развития массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта необходимо решить ряд системных вопросов. Прежде всего, создать условия для занятий адаптивным спортом по месту жительства. <...> В каждом субъекте должны быть созданы спортивно-адаптивные школы, центры адаптивного спорта, и, конечно, доступна инфраструктура для адаптивного спорта».
Социальная адаптация миллионов людей — сложный и комплексный вопрос, который выходит за рамки спортивной тематики. Дмитрий Лигомина, директор Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты, напомнил, что с 2022 года реализуется пилотный проект по внедрению комплексной реабилитации детей с ограничениями по здоровью, включающий все эти направления. В ближайшее время география проекта вырастет с 6 до 38 регионов. «Наша совместная задача — сделать так, чтобы у граждан формировалась приверженность как к занятиям спортом, так и к реабилитации».
Итог заседания подвёл Алексей Дюмин, подчеркнувший, что работа по поддержке ветеранов СВО, людей, по зову сердца отстаивающих интересы России, будет продолжаться — по решению президента была создана комиссия Госсовета по вопросам поддержки участников боевых действий и специальной военной операции и их семей. Однако это не отменяет работы над совершенствованием мер поддержки тех, кто получил инвалидность в других условиях: на предприятиях, при выполнении гражданского долга, либо является инвалидом с рождения. «11 миллионов [людей с инвалидностью] — это наши граждане, это те люди, которые также нуждаются в реабилитации, в лечении, долечивании, в выделении специальных технических средств от ортопедической обуви до перемещения и так далее. Такие же люди, которые тоже хотят заниматься спортом, быть социализированы и быть наравне с обществом».
Фото: правительство Тульской области
EN Детальное описание:
On 8 April, a joint meeting was held between the Commission of the State Council of the Russian Federation on Physical Culture and Sports and the working group preparing for the meeting of the Council under the President of the Russian Federation on the development of physical culture and sports. Representatives of the All-Russian Sports Federation of Deaf Sports and the Deaflympic Committee of Russia participated via videoconference.
The meeting focused on the development of adaptive physical culture and adaptive sports. It began with an introductory speech by Aleksei Diumin, Assistant to the President of the Russian Federation and Secretary of the State Council, who noted that 11 million people with disabilities live in Russia, 7 million of whom have no contraindications to physical activity. However, only 1.8 million — just 25.5% of those eligible — currently engage in sports. The strategy for adaptive sports development until 2030 aims to increase this figure to 30%.
To achieve this goal, improvements are needed in several key areas. First, sports facilities must be assessed for accessibility and equipment, fr om basic features like ramps, appropriately sized doors, and lifts to the installation of specialized exercise equipment. Currently, only 8.3% of facilities meet these requirements. By 2026, a registry of adaptive sports-compliant facilities must be established, making an inventory of Russia’s sports infrastructure a top priority. Second, citizens need better access to information about rehabilitation services, which could be addressed by creating a centralized “one-stop shop” on the Gosuslugi portal. Third, there is a critical shortage of qualified coaches and instructors in rehabilitation sports.
Following the opening remarks, Dmitrii Miliaev, Governor of the Tula Region and Chairman of the State Council Commission on Physical Culture and Sports, delivered a report. He identified the main barriers to adaptive sports development as inconsistent legal regulations in rehabilitation, the lack of nationwide standards, ambiguous terminology in legislation, and the poor condition of sports facilities. Governor Miliaev proposed involving private fitness centres in the strategy by subsidizing part of the cost for specialized equipment and revising compensation for rehabilitation coaches. “There is a significant disparity between leading and lagging regions,” he noted. “Out of 370,000 sports facilities nationwide, only 134,000 are accessible to people with disabilities.”
Mikhail Degtiarev, Minister of Sport of the Russian Federation and President of the Russian Olympic Committee, also spoke, supporting the call for a sports facility inventory and confirming that the process has already begun. He announced that 66 regions will receive funding to improve sports infrastructure accessibility. In addition to upgrading existing facilities, new adaptive sports institutions — ncluding centres, schools, and dedicated departments — are being established. So far, 88 such institutions operate across 65 regions. "As the former governor of Khabarovsk Krai, I can attest that such institutions are highly popular and in demand," Degtiarev emphasized. He also stressed the importance of integrating veterans of the special military operation into adaptive sports programs, noting that the Ministry of Sport has allocated 2.8 billion roubles this year for adaptive sports development, including 1.6 billion specifically for programs involving people with disabilities and veterans.
Pavel Rozhkov, President of the Russian Paralympic Committee, echoed these sentiments: “To further develop mass adaptive sports, systemic changes are needed. First and foremost, conditions for adaptive sports must be created locally — through schools, centres, and accessible infrastructure in every region.”
The social adaptation of millions of people extends beyond sports, requiring a comprehensive approach. Dmitri Ligomina, Director of the Department for Persons with Disabilities at the Ministry of Labour and Social Protection, highlighted a pilot project launched in 2022 to implement holistic rehabilitation for children with disabilities. The program will soon expand from 6 to 38 regions. “Our shared goal,” he said, “is to foster a culture wh ere citizens embrace both sports and rehabilitation.”
In closing, Aleksei Diumin reaffirmed the commitment to supporting veterans of the special military operation—those who defended Russia’s interests out of duty and conviction. A dedicated State Council commission has been established by presidential decree to assist combat participants and their families. However, he emphasized that efforts must also extend to others with disabilities, whether from workplace accidents, civilian service, or congenital conditions. “These 11 million people are our citizens,” Diumin stated. “They deserve rehabilitation, medical care, assistive devices — from orthopedic shoes to mobility aids — and the same opportunities to engage in sports, socialize, and participate fully in society.”
Photo: Government of the Tula Oblast
Translation: Daria Kudelina
EN Название:
Final Meeting of the Working Group of the Council on Development of Physical Culture and Sports
Галлерея:
Download / Download / Download / Download